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世界百事通!柘荣县东源派出所:“警景融合”绘就最美“枫”景

互联网 2023-06-28 10:05:16

有着“南方呼伦贝尔”之称的鸳鸯草场,位于宁德市柘荣县东源乡鸳鸯头村,面积近万亩,为福建省最大的天然草场,是国家4A级旅游景区。面对游客量逐年攀升和日益复杂的治安形势,柘荣县公安局东源派出所鸳鸯草场警务室创新“景区枫桥”路径,探索和丰富了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的融合式旅游警务。


(资料图)

以智慧布防向科技换警

安全稳定的环境是景区安全稳定有序运行的前提。据介绍,鸳鸯草场警务室以智慧布防向科技换警,编织起“智慧+”的立体化社会治安防控网,夯实景区治安防控根基。

“智慧+”视频巡逻——构建“警务室民警+综治巡逻队+福旅企业内部安保队+村治保队+护林员”一体多职能联勤队,在重点时段、重点区域、重点部位开展人巡、车巡,充分运用无人机技术开展景区全方位无死角空中巡逻,形成地空协同立体化巡防体系。

“智慧+”人防物防——在重点部位、场所推广人脸识别、车辆识别系统,同时运用游客服务中心实名制购票等大数据系统,推动智慧景区的人防、物防建设,实现内圈封控、外圈防控,切实加强了景区人、财、物的全要素全程管控。

“智慧+”应急安全——在玻璃滑道、精灵驿站、广场、露营区等草场重点部位安装扩音设备,连接监控平台,遇到雷暴、雾霾等复杂天气,启动喊话器滚动播放劝导游客,保障安全。

筑起矛盾纠纷调解“红蓝阵地”

每逢旅游高峰,景区游客数量倍增,各种原因引起的涉旅纠纷会时有发生。鸳鸯草场警务室坚持党建引领,筑起矛盾纠纷调解“党建红+公安蓝”交相融合的“红蓝阵地”,构建“红蓝+”多元调解队伍,聚焦“萌芽状态”,做实景区一级调解。

“红蓝+草根和事佬+孝德调解员”助推景区项目顺利推进。鸳鸯草场旅游开发项目是省重点项目,针对可能存在的因施工造成道路通行不畅群众有意见,或土地征收、坟墓迁移过程中产生的矛盾纠纷隐患等,鸳鸯草场警务室主动搭档草根和事佬、孝德调解员等进村入户走访,掌握社情民意,从根源上避免矛盾纠纷的产生。

“红蓝+景区管委会+旅游协会+司法部门+律师”专事涉旅矛盾纠纷调解。针对游客与游客、游客与景区企业、游客与商户等矛盾,构建由“民警+景区管委会+旅游协会+司法部门+律师”的多元调解队伍,既实行民警首接责任制,又形成矛盾纠纷快速转送化解通道。

“红蓝+四员”为游客提供全方位服务。将党建工作触角延伸至景区内,警务人员化身“宣传员”“服务员”“勤务员”“快递员”,开展疫情防控、旅游安全知识等宣传普及,维持队伍秩序,为游客代帮代办、代购代买、指路导航等,提供线上线下的全方位便捷警务服务。

建立警务融合“大联盟”

柘荣县东源乡鸳鸯草场与福鼎市磻溪镇后坪村相接壤,柘荣县与福鼎市签署《平安边界共建共治共享合作框架协议书》《柘荣县东源派出所、福鼎市磻溪派出所毗邻地区110可达性警务合作机制》等区域间合作协议,打造“联盟+”边界治安联治模式,整合毗邻地区平安应急、乡贤调解、警务联动三支队伍,建立警务融合“大联盟”。

“联盟+卡点共建”——边界卡点共建互巡,共同绘制边界地区治安重点部位、堵截卡点防控网络图,依托边界群防群治组织,加强县、乡、村三级联合治安巡防队伍建设,构建治安联防联控联动跨县协作机制。

“联盟+情报共享”——不定期召开联席会议,分析治安形势,依靠基层党组织发动党员干部群众,建立景区边界联防联控联动情报信息网络,及时收集涉稳信息和违法活动可疑线索,掌握边界社会形势动态。

“联盟+隐患共排”——深入开展边界各类风险隐患排查,深化宗教工作区域协作、气象服务联防、跨区域公共卫生突发事件防范、重要敏感时期重点人员联防管控等合作。

“联盟+突发共处”——合力统筹毗邻联防联控联动工作力量,建立健全突发事件联合应急处置机制,做好处置力量、舆情导控、应急保障等各项准备。突出整治毗邻地区存在的突出问题,联合开展跨区域事件问题的处理。

“+”模式三联工作法初见成效

据柘荣县公安局相关负责人介绍,鸳鸯草场警务室“+”模式三联工作法推行至今,取得了三方面成效。

景区智慧警务格局基本形成。自建、接入社会视频监控探头93路,推广应用重点部位、场所人脸识别系统5路,织密“点、线、面”交叉巡防网络。目前共计接受游客求助39次,帮助找回迷路游客25人,找回丢失财物33次,景区内旅客财物丢失、警情都能够及时解决,真正实现巡逻防控、警情处置一屏展示、一键调度。

景区纠纷调处实现多元融合。鸳鸯草场警务室累计进村入户摸排走访300多人次,发现矛盾纠纷隐患35件,参与征迁矛盾纠纷调解12起,同时建立“涉旅速裁”的“红蓝+”多元调解模式,及时化解涉旅矛盾纠纷6起,调解成功率100%。

景区平安边界奠定坚实基础。建立平安边界共建共治共享载体,累计开展联合勘界、消防应急、疫情防控卡点巡防等活动20场;召开联席会议两次,有效整治了景区边界附近部分村民在停车场违规占道、非法经营等严重影响景区环境和市场秩序的行为15起,调解边界村民矛盾纠纷8起,筑牢平安边界坚实基础。

该负责人表示,“+”模式三联工作法推动了智能化融入警务工作的同时,也推动了警务工作由专门机构走向社会力量,走出了“独门独院”的困局,既破解了景区治理的技术难题,也破解了人才问题,还立足大局,实现警务前移,推动旅客体验感到安全感的融合。(宁德市委政法委)

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